{"id":424,"date":"2009-01-06T12:05:27","date_gmt":"2009-01-06T12:05:27","guid":{"rendered":"http:\/\/bruegge.net\/?p=424"},"modified":"2020-02-06T12:05:53","modified_gmt":"2020-02-06T12:05:53","slug":"der-mythos-vom-dialog-mit-den-burgern-der-beitrag-der-europaischen-kommission-zur-schaffung-einer-europaischen-offentlichkeit-2009","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/bruegge.net\/?p=424","title":{"rendered":"Der Mythos vom Dialog mit den B\u00fcrgern: Der Beitrag der Europ\u00e4ischen Kommission zur Schaffung einer europ\u00e4ischen \u00d6ffentlichkeit (2009)"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>Abstract<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Die Entwicklung einer europ\u00e4ischen \u00d6ffentlichkeit wird h\u00e4ufig als L\u00f6sung f\u00fcr die Vermittlungsprobleme der EU propagiert. Die F\u00f6rderung eines solchen Forums der Verst\u00e4ndigung zwischen B\u00fcrgern und Politik ist daher erkl\u00e4rtes Ziel der EU-Kommission. Sie begreift Kommunikation als den Gegenstand einer neu zu entwickelnden \u201aPolicy\u2019. Proklamiertes Leitbild dieser Politik ist ein \u201aDialog mit den B\u00fcrgern\u2019. Dem stehen kritische Ans\u00e4tze gegen\u00fcber, die in Informationsaktivit\u00e4ten \u00f6ffentlicher Organe vornehmlich Propaganda sehen. Hier setzt dieser Artikel an, stellt ein Modell zur wissenschaftlichen Analyse von Informationspolitik vor und wendet dies auf die Informationspolitik der Europ\u00e4ischen Kommission an. Informationspolitik wird dabei als die Gesamtheit politischer Entscheidungen verstanden, die die Informationsaktivit\u00e4ten \u00f6ffentlicher Institutionen regeln. Informationspolitik strukturiert die Regeln zum Zugang zu Informationen und setzt den Rahmen f\u00fcr die PR (Public Relation). Informationspolitik kann Ansto\u00df zu \u00f6ffentlichen Debatten geben und somit die Genese von \u00d6ffentlichkeit f\u00f6rdern. Empirisch gelingt dies der Informationspolitik der Kommission allerdings nicht, wie die Untersuchung zeigt, die auf einer Analyse von Policy-Dokumenten, Produkten der \u00d6ffentlichkeitsarbeit, halbstandardisierten Experteninterviews und zwei standardisierten Befragungen beruht. Im Vergleich zu den Traditionen europ\u00e4ischer Geheimpolitik l\u00e4sst sich ein Wandel hin zu mehr Transparenz feststellen. Aber der gleichzeitig angestrebte \u201aDialog mit den B\u00fcrgern\u2019 scheitert. So lassen sich am Fall EU Grenzen und Potenzial von Informationspolitik abstecken, die auch \u00fcber die Fallstudie hinaus Gel-tung beanspruchen k\u00f6nnen. Das weit verbreitete Versprechen vom \u201aDialog mit den B\u00fcrgern\u2019 entlarvt sich als illusorisch. Trotzdem kann Informationspolitik zur Genese einer demokratischen \u00d6ffentlichkeit beitragen.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/bruegge.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/staatlichkeit-im-wandel.gif\" alt=\"\" class=\"wp-image-425\" width=\"131\" height=\"111\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>Br\u00fcggemann, Michael (2008): Der Mythos vom Dialog mit den B\u00fcrgern. Der Beitrag der Europ\u00e4ischen Kommission zur Schaffung einer europ\u00e4ischen \u00d6ffentlichkeit. Bremen (TranState Working Paper, 84). Available online at <a href=\"http:\/\/www.sfb597.uni-bremen.de\/pages\/pubApBeschreibung.php?SPRACHE=de&amp;ID=99\">http:\/\/www.sfb597.uni-bremen.de\/pages\/pubApBeschreibung.php?SPRACHE=de&amp;ID=99<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-file\"><a href=\"http:\/\/bruegge.net\/wp-content\/uploads\/2020\/02\/brueggemann_mythosvomdialog_transtatewp84_09.pdf\" class=\"wp-block-file__button\" download>Download<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Abstract Die Entwicklung einer europ\u00e4ischen \u00d6ffentlichkeit wird h\u00e4ufig als L\u00f6sung f\u00fcr die Vermittlungsprobleme der EU propagiert. Die F\u00f6rderung eines solchen Forums der Verst\u00e4ndigung zwischen B\u00fcrgern und Politik ist daher erkl\u00e4rtes Ziel der EU-Kommission. Sie begreift Kommunikation als den Gegenstand einer neu zu entwickelnden \u201aPolicy\u2019. Proklamiertes Leitbild dieser Politik ist ein \u201aDialog mit den B\u00fcrgern\u2019. 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