Politische Diskurskulturen in Europa. Die Mehrfachsegmentierung europäischer Öffentlichkeit (2012)

Abstract

Einerseits ist die politische Berichterstattung in Europa durch einen gemeinsamen Blick auf die EU gekennzeichnet. In dem Sinne besteht eine europäische Öffentlichkeit. Andererseits bleibt eine solche Berichterstattung mehrfach segmentiert – nicht nur im Hinblick auf Länder, sondern auch im Hinblick auf die Art der Medien, in denen die Berichterstattung erfolgt. Wie ist diese Mehrfachsegmentierung zu erklären? Die Antwort, die in diesem Buch auf Basis von Redaktionsstudien in sechs europäischen Ländern gegeben wird, lautet: durch unterschiedliche politische Diskurskulturen. Diese bestehen nicht nur national, sondern sie existieren auch für unterschiedliche Typen von Zeitungen. Doch gibt es Ansätze des Entstehens einer europäischen politischen Diskurskultur?

Hepp, Andreas; Brüggemann, Michael; Kleinen-v. Königslöw, Katharina; Lingenberg, Swantje; Möller, Johanna (2012): Politische Diskurskulturen in Europa. Die Mehrfachsegmentierung europäischer Öffentlichkeit. Wiesbaden: Springer VS. Available online at https://link.springer.com/book/10.1007%2F978-3-531-94324-4.

Transnationale Kommunikation. Eine Einführung (2012)

Abstract

Grenzüberschreitende Kommunikation ist ein zentraler Wesenszug der modernen Welt und gerade die publizistischen Medien sind als Mittel der organisierten kommunikativen Überschreitung räumlicher und zeitlicher Grenzen entstanden. Dennoch blieb die Erforschung der medialen Kommunikation lange Zeit auf den jeweiligen nationalen Rahmen beschränkt. Dies hat sich in den letzten zwei Jahrzehnten zunehmend geändert – mit einer florierenden international vergleichenden Forschung und vielfältigen Studien zu Phänomenen der grenzüberschreitenden und grenzüberwindenden Kommunikation. Im Gefolge der Globalisierungsdiskussion sind dabei besonders solche Formen medialer Kommunikation in den Blick geraten, für die die Grenzen von Nationalstaaten und Nationalgesellschaften an Prägekraft verlieren und die zu neuen kommunikativen Entgrenzungen und Verschränkungen jenseits von und quer zu Nationalstaaten führen. Diese Formen bezeichnen wir als transnationale Kommunikation, wobei unser Fokus auf den transnationalen Aspekten der medienvermittelten öffentlichen Kommunikation liegt. Dabei will das Buch zwei Funktionen erfüllen. Es ist zum Einen eine Einführung für alle, die sich wissenschaftlich mit transnationaler Kommunikation beschäftigen wollen. Es eignet sich für Bachelor-Studierende ab dem dritten Fachsemester, aber auch als Basislektüre für spezialisierte Kurse in Masterstudiengängen sowie zur ersten Einarbeitung in das Forschungsfeld im Rahmen von Promotions- und anderen Forschungsvorhaben. Der Band kartiert das inzwischen unübersichtlich gewordene Feld der grenzüberschreitenden Kommunikation, lichtet den zuweilen wuchernden Begriffsdschungel und stellt wesentliche Gegenstandsbereiche vertiefend dar.

Wessler, Hartmut; Brüggemann, Michael (2012): Transnationale Kommunikation. Eine Einführung. Wiesbaden: Springer VS (Studienbücher zur Kommunikations- und Medienwissenschaft). Available online at https://link.springer.com/book/10.1007%2F978-3-531-94190-5.

The External Communication Activities, Tools & Structures of the European Commision. Lessons Learned & New Avenues (2011)

Abstract

This summary report contains the main findings and recommendations of a larger study on the European Commission’s external communication activities, tools and structures. The main study follows this summary report. The objective of the study has been to provide analytical insight and research-based recommendations to the Commission’s Screening Working Group concerned with the institution’s public communication.

Kurpas, Sebastian; Meyer, Christoph; Brüggemann, Michael (2011): The External Communication Activities, Tools & Structures of the European Commision. Lessons Learned & New Avenues. Report to the Screening Working Group of the European Commission, Centre for European Policy Studies. Available online at http://aei.pitt.edu/33171/.

Journalistik als Kulturanalyse: Redaktionskulturen als Schlüssel zur Erforschung journalistischer Praxis (2011)

Abstract

Die kulturtheoretische Perspektive gewinnt seit einigen Jahren in den Sozialwissenschaften an Bedeutung (Reckwitz 2008). Auch die Kommunikations- und Medienwissenschaft hat sich davon anstecken lassen wie die Thematisierung von Journalismuskulturen (Hanitzsch 2007a), Nachrichtenkulturen (Esser 2008) und Medienkulturen (Hepp 2002) zeigt. Dieses Kapitel diskutiert, was es konzeptionell und methodisch bedeutet, wenn man Journalismus als Kultur analysieren will. Die kulturanalytische Perspektive lenkt den Blick auf die Deutungsmuster, auf die sich Journalisten beziehen, um ihrem Handeln Sinn zu verleihen. Es geht also um ein besseres Verständnis davon, warum Journalisten so handeln wie sie handeln – eine Kernfrage der Journalismusforschung.

Brüggemann, Michael (2011): Journalistik als Kulturanalyse. Redaktionskulturen als Schlüssel zur Erforschung journalistischer Praxis. In Thorsten Quandt, Olaf Jandura (Eds.): Methoden der Journalismusforschung. Wiesbaden: VS Verlag, pp. 47–65. Available online at https://doi.org/10.1007/978-3-531-93131-9_3.

The strategic crisis of German newspapers (2010)

Abstract

This chapter argues that, in spite of the economic crisis that has affected the media in Germany, the infrastructure of the German media system is still suited to providing for accountability journalism as a core element of the democratic constitution of society. The conditions for journalism are still more favourable than in some other Western countries, due to stable market structures, policy provisions for public service broadcasting and a media culture heavily influenced by the idea of a public sphere as a critical forum for debate about issues of common concern. There are, however, pressures that will likely aggravate in the long run if left unresponded to. This chapter identifies five countermeasures pursued by German media organisations to tackle the challenges of declining revenues from traditional advertising, shifting audience preferences, and the internet. As a complementary strategy, German publishers have drawn up a wish list of media policy responses designed to improve general framework conditions of the press, and they lobby very hard in Berlin and Brussels for their implementation at the national and European level. Assessing the overall scope of the current difficulties the chapter concludes that we are observing a ‘strategic crisis of newspaper publishers’ but no general media crisis, and certainly no crisis of democracy in Germany.

Esser, Frank; Brüggemann, Michael (2010): The Strategic Crisis of German Newspapers. In David A. L. Levy, Rasmus Kleis Nielsen (Eds.): The Changing Business of Journalism and its Implications for Democracy. Oxford: Reuters Institute for the Study of Journalism, pp. 39–54. Available online at https://reutersinstitute.politics.ox.ac.uk/our-research/changing-business-journalism-and-its-implications-democracy.

Public Relations between propaganda and the public sphere: The information policy of the European Commission (2010)

Abstract

The European Union (EU) has a problem with its citizens. For about fifty years the political elites have pursued the agenda of political and economic integration, while the broader public remained uninformed and by and large uninterested in what was happening in Brussels. This mode of governance has clearly shown its limits: when the citizens were asked whether they support the plan to introduce a constitutional treaty in June 2005, fifty-five percent of the French voters said “Non” and sixty-five percent of the Dutch “Nee”. In June 2008, fifty-three percent of the Irish voters rejected the Lisbon Treaty, the follow-up to the constitutional treaty, and in 2009 the European Parliament (EP) suffered a record weak election turnout. This came as no surprise, considering that barely every second EU-citizen knew that he or she can vote for the EP (in fall 2007, 48 percent of the respondents knew that they can vote) (CEC, 2008a: 10).

Brüggemann, Michael (2010): Public Relations between Propaganda and the Public Sphere. The Information Policy of the European Commission. In Chiara Valentini, Giorgia Nesti (Eds.): Public Communication in the European Union. History, Perspectives and Challenges. Cambridge: Cambridge Scholars Publishing, pp. 67–92.

Information policy and the public sphere. EU communications and the promises of dialogue and transparency (2010)

Abstract

Taking EU communications as a case study this article deals with the relationship between communication activities of public authorities and the public sphere. Traditional theories of the public sphere regard government communications as an unwelcome intervention that distorts free and open debates. This article argues that public relations activities of governments should be analysed as being part of the implementation of an information policy that also comprises citizen’s rights of access to documents and information. Whether information policy distorts or supports free deliberation is an empirical question that is answered by looking at the information policy of the European Commission since the year 2000. In response to the challenge of communicating Europe to largely disinterested audiences, the European Commission has reformed its communications in order to foster a European public sphere through enhancing the transparency of European governance and starting a dialogue with the citizens. The study shows that the EU fails on its promise of dialogue and that transparency could still be improved. The information policy of the Commission aims at normatively acceptable goals while using ineffective means. Information policy does not turn out to be propagandistic but ineffective. Focussing on media relations could make PR more effective in reaching out to the wider public. If journalism functions as its necessary corrective and citizens are empowered through strong rights of access to information, than information policy could contribute to a vivid transnational public sphere.

Brüggemann, Michael (2010): Information Policy and the Public Sphere. EU Communications and the Promises of Dialogue and Transparency. In Javnost / The Public 17 (1), pp. 5–21. Available online at https://doi.org/10.1080/13183222.2010.11009023.

Der Mythos vom Dialog mit den Bürgern: Der Beitrag der Europäischen Kommission zur Schaffung einer europäischen Öffentlichkeit (2009)

Abstract

Die Entwicklung einer europäischen Öffentlichkeit wird häufig als Lösung für die Vermittlungsprobleme der EU propagiert. Die Förderung eines solchen Forums der Verständigung zwischen Bürgern und Politik ist daher erklärtes Ziel der EU-Kommission. Sie begreift Kommunikation als den Gegenstand einer neu zu entwickelnden ‚Policy’. Proklamiertes Leitbild dieser Politik ist ein ‚Dialog mit den Bürgern’. Dem stehen kritische Ansätze gegenüber, die in Informationsaktivitäten öffentlicher Organe vornehmlich Propaganda sehen. Hier setzt dieser Artikel an, stellt ein Modell zur wissenschaftlichen Analyse von Informationspolitik vor und wendet dies auf die Informationspolitik der Europäischen Kommission an. Informationspolitik wird dabei als die Gesamtheit politischer Entscheidungen verstanden, die die Informationsaktivitäten öffentlicher Institutionen regeln. Informationspolitik strukturiert die Regeln zum Zugang zu Informationen und setzt den Rahmen für die PR (Public Relation). Informationspolitik kann Anstoß zu öffentlichen Debatten geben und somit die Genese von Öffentlichkeit fördern. Empirisch gelingt dies der Informationspolitik der Kommission allerdings nicht, wie die Untersuchung zeigt, die auf einer Analyse von Policy-Dokumenten, Produkten der Öffentlichkeitsarbeit, halbstandardisierten Experteninterviews und zwei standardisierten Befragungen beruht. Im Vergleich zu den Traditionen europäischer Geheimpolitik lässt sich ein Wandel hin zu mehr Transparenz feststellen. Aber der gleichzeitig angestrebte ‚Dialog mit den Bürgern’ scheitert. So lassen sich am Fall EU Grenzen und Potenzial von Informationspolitik abstecken, die auch über die Fallstudie hinaus Gel-tung beanspruchen können. Das weit verbreitete Versprechen vom ‚Dialog mit den Bürgern’ entlarvt sich als illusorisch. Trotzdem kann Informationspolitik zur Genese einer demokratischen Öffentlichkeit beitragen.

Brüggemann, Michael (2008): Der Mythos vom Dialog mit den Bürgern. Der Beitrag der Europäischen Kommission zur Schaffung einer europäischen Öffentlichkeit. Bremen (TranState Working Paper, 84). Available online at http://www.sfb597.uni-bremen.de/pages/pubApBeschreibung.php?SPRACHE=de&ID=99.

Political discourse cultures in Europe: Explaining the multi-segmentation of the European public sphere through a transnational and transcultural perspective (2009)

Abstract

Reflecting on the current state of transnational and transcultural comparative media research, we can ascertain a certain paradox. On the one hand, there are many especially theory-driven publications on the high complexity of communicative landscapes in a ‘global media age’. Arjun Appadurai speaks about the complexity of global mediascapes (Appadurai, 1996: 33), understanding them as “fluid, irregular shapes” of mediated communicative flows. Or Ien Ang has discussed the indeterminacy as a result of the “too many, unpredictable determinations” (Ang, 1996: 172 – emphasis in original) of global media culture. Based on arguments like these, a discussion is emerging about de-westernising (Curran & Park, 2000) and internationalising (Thussu, 2009) media and communication studies that is seen as necessary to address the translocal communicative connections of the present global media age. On the other hand, we notice a striking narrowness in the methodological approach of much comparative media and communication research.

Hepp, Andreas; Möller, Johanna; Kleinen-von Königslöw, Katharina; Brüggemann, Michael; Lingenberg, Swantje (2009): Political Discourse Cultures in Europe. Explaining the Multi-Segmentation of the European Public Sphere through a Transnational and Transcultural Perspective. In Nico Carpentier, Pille Pruulmann-Vengerfeldt, Richard Kilborn, Tobias Olssonm, Hannu Nieminen, Ebba Sundin, Kaarle Nordenstreng (Eds.): Communicative Approaches to Politics and Ethics in Europe. The Intellectual Work of The 2009 ECREA European Media and Communication Doctoral Summer School. Tartu: Tartu University Press, pp. 45–58.

Let’s talk about Europe. Why Europeanization shows a different face in different newspapers (2009)

Abstract

This article contributes to the ongoing quest for a European public sphere understood as a structural transformation of national public debates. This process of Europeanization of national public spheres has a vertical and a horizontal dimension: an increased focus on the EU as well as more attention to other European countries. A content analysis of quality newspapers in five EU member states covering a period of 20 years reveals common trends across different countries but no convergence over time. Four different patterns of Europeanization can be identified: comprehensive Europeanization, segmented Europeanization, Europeanization aloof from the EU and a parochial public sphere. This article pushes research in this area ahead by identifying and testing factors that explain these differences in newspaper coverage. In-depth case analysis as well as regression analysis show that the editorial mission of a newspaper and the size of the member state it is situated in have a significant effect on patterns of Europeanization. Contrary to common expectations, the number of correspondents in Brussels and the degree of popular identification with Europe did not significantly affect patterns of Europeanization.

Brüggemann, Michael; Kleinen-v. Königslöw, Katharina (2009): Let´s Aalk About Europe. Why Europeanization Shows a Different Face in Different Newspapers. In European Journal of Communication 24 (1), pp. 27–48. Available online at https://doi.org/10.1177%2F0267323108098944.